县委编办“三个聚焦”协调发力 推动清单制度落地见效

县委编办以推动清单从“纸上”落到“地上”为契机，从“培训、机制、落实”三个方面精准发力，确保清单制度落地生根、发挥实效。

聚焦层级抓培训，正确树牢清单意识。准确把握清单应用中的高频场景和典型难题，建立并实施覆盖全县、循环推进的学习机制。聚焦县级领导、镇街及部门主要负责人，会同县委办、县委组织部、县委党校，将清单制度建设内容纳入各级党委（党组）理论学习内容专题学习，纳入年度全县干部培育计划，强化其权责界定与科学决策的“头雁效应”；对分管领导及业务人员，重点选取与镇（街道）工作关联紧密、群众需求集中的县直部门，开展“专题授课+案例教学”，精准培育清单“明白人”220余人次；对镇街“5办2中心1队”业务骨干，突出实操演练，开展“按单履职”专项轮训，覆盖率达100%，实现工作岗位全覆盖，切实筑牢“按清单办事、依清单负责”的治理共识。

聚焦机制强联动，推进清单有效运转。推动由组织、纪检监察、编制、司法等部门协同参与的落实机制，通过“问题台账制”与“销号管理制”，推动边界职责清晰划分。优化“12345”诉求事项派单机制，建立“清单匹配-县级派单-限时办结”全流程闭环体系，倒逼责任落实。对照履职事项清单职责任务，分别制定任务落实台账和认领台账，督导各镇街、相关部门建立完善“双向认领”，其中各镇（街道）平均履职事项1500项，部门涉及履职事项平均451项、部门为主镇街配合事项占比88%，实现任务分解到岗、责任落实到人，真正实行“双向追溯、共同担责”。

聚焦效能善优化，促进清单动态落地。构建“督导+考核+调研”长效机制，持续激发清单治理效能。将清单执行情况纳入县委督查基层减负专项机制，定期开展抽查核查，对不按清单履职、擅自扩大或缩减职责范围的情况及时纠正。完善清单考核评价机制，将清单执行刚性纳入绩效考核核心指标，优化调整考核办法和指标细则，基本事项主要考核镇街，配合、上收事项主要考核行业部门，以此强化考核激励和双向约束，倒逼清单落地应用。围绕清单制度实际运行情况、遇到的堵点难点，组成调研组先后赴茶镇、白勉峡、白龙塘、城南街道等开展“破题式调研”10余次，掌握清单运行情况、梳理存在问题、提出工作建议。（黄欣雨）