“以前要应对多个部门轮番检查，现在一次联合检查就能覆盖多个事项，省出的时间能专心抓生产、拓市场！”汉中蜀客道餐饮服务有限责任公司负责人对该县推行的部门联合双随机监管模式赞不绝口。这一变化的背后，是西乡县“双随机、一公开”监管与跨部门综合监管深度融合的生动实践——通过机制创新破解多头执法痛点，以精准监管激发市场活力，打造最优营商环境这块“金字招牌”。
机制破冰部门联动打破“各自为战”。多头执法、重复检查曾是企业反映强烈的突出问题。为破解这一困局，西乡县构建“政府主导、市监牵头、部门协同、全域覆盖”的监管格局，将24个相关部门纳入联席会议制度体系，定期会商破解监管难点。同步出台《西乡县跨部门综合监管实施方案》《市场监管领域部门联合随机抽查事项清单》，明确部门职责、流程标准和考核办法，从制度层面打破部门壁垒。
基础保障上，依托陕西省“双随机、一公开”监管工作平台，建成覆盖全县2.8万户市场主体和713名执法人员的“双名录库”，按行业、信用等级标注市场主体，按执法专长分类标注检查人员，实现“库随事建、动态更新”，为精准监管提供数据支撑。
模式创新“信用+技术+协同”让监管既精准又暖心。“信用越好，打扰越少”成为跨部门综合监管行政执法的鲜明导向。该县融合信用分级分类与“双随机、一公开”监管模式，建立“信用等级定频次、风险程度定重点”的抽查机制，对高风险主体抽查比例超40%，对低风险主体实行“无事不扰”。今年以来，通过信用分级分类精准抽取检查对象854家，让监管资源集中投向重点领域，既守住安全底线，又为守法企业“松绑减负”。
技术赋能让监管更高效。推广“数据跑路代替人员跑腿”模式，对一般性事项推行视频连线、系统监测等非现场检查。在本年度开展的农资综合监管工作中，执法人员积极推行“扫码入企”模式，依托“秦信查”小程序，扫描企业营业执照二维码即可现场生成检查通知书，检查工作完成后，即时将检查结果录入平台，并由企业经营者当面确认，实现“入企亮码、检查扫码、结果回传”全流程闭环管理，大幅减少对企业正常经营的干扰。
协同联动让监管更集成。按照“应联尽联”原则，将多部门检查事项整合汇编为《西乡县跨部门综合监管重点事项实施清单》，依据清单按年度制定部门联合双随机抽查计划，推动监管从“各自查”向“一业一查”“按事项管”向“按行业管”转变，实现“进一次门、查多项事、普一类法”，企业迎检频次大幅降低，监管效能显著提升。
成效凸显100%公示率筑牢市场安全防线。“检查结果20个工作日内必须公示，企业违法失信会影响招投标、信贷融资，守法经营则畅行无阻。”西乡县市场监管局相关负责人介绍，该县严格落实“告知—检查—处置—公示—应用”全链条管理。今年以来，累计完成抽查任务86个，其中部门联合抽查任务61个，占比达71%，公示检查结果1074条，收集案件线索25条，结果公示率、问题处置率均达100%。
同时，监管与服务实现深度融合。执法人员在检查中同步开展“一业一策告知”，发放《合规经营指南》《失信预警提示书》等手册，面对面帮助企业破解许可办理、合规经营难题，把“执法即服务”理念落到实处。通过打通部门数据壁垒，将检查结果同步推送至国家企业信用信息公示系统，对失信企业实施联合惩戒，形成“一处违法、处处受限”的震慑效应，推动市场主体守法诚信经营。
西乡县跨部门综合监管，正以精准抽查、优化服务为路径，营造稳定公平透明、可预期的发展环境。越来越多企业在这里扎根成长，用实实在在的发展成效，印证着“最优营商环境”的吸引力与竞争力。
陕公网安备 61072402000109号
