高川镇2016年政府信息公开年度报告

本报告根据西乡县政务公开领导小组办公室《关于做好2016年政府信息公开年度报告工作的通知》要求，由高川镇人民政府编制。全文共分概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、因政府信息公开申请行政复议、提起诉讼情况、政府信息公开机构人员及经费情况、政府信息公开工作存在的问题及改进措施。本报告中所列数据的统计期限自2016年1月1日起至2016年12月31日。如对本报告有任何疑问，可与高川镇便民服务中心联系。

一、概述
2016年，高川镇以认真贯彻执行《中华人民共和国政府信息公开条例》和国家、省、市有关信息公开工作的决策部署为抓手，不断完善工作制度、深化内容、规范流程、丰富载体、强化监督，通过积极与新闻媒体沟通联系，大量使用现代传媒工具，使政府信息收集、归类、公开等各项工作做到及时、有效、全面、准确，并能通过信息公开及时协调解决各种问题，为构建和谐社会创造良好的信息平台。目前，我镇信息公开工作运转正常，各项工作有序开展。
（一）强化组织领导，落实工作责任。2016年初，我镇结合工作实际，把政府信息公开工作列入重要议事日程，按照“主要领导亲自抓，分管领导具体抓，专门站办所抓落实”的工作要求，年初召开专题工作会议，对政府信息公开工作进行了统一部署，制定年度工作要点，明确了政府信息公开的重点任务，并成立了由党委书记任顾问，镇长任组长，分管领导任副组长，各内设机构负责人为成员的政府信息公开工作领导小组，加强对该项工作的领导。各村也分别成立了相应的领导机构，落实政府信息公开工作分管领导、责任机构和具体工作人员，形成了镇村两级联动的政府信息公开网络，从而使我镇政府信息公开工作形成了有领导分管、有机构负责、有专人承办，形成职责分明、分工合理、各负其责、齐抓共管的工作局面，保障了政府信息公开工作的高效运行，推动了我镇信息公开工作的顺利开展。
（二）健全工作制度，做到规范管理。我镇按照各上级政府关于信息公开工作的有关要求，结合自身实际，先后制定了《规范化服务型政府建设工作制度》、《便民中心工作人员服务规范》、《便民中心首问责任制》、《一次性告知制度》、《职位代理制度》、《限时办结制度》等工作制度，促进了政府信息公开规范、有序运行。把政府信息是否公开、怎样公开、如何公开、公开时限等作为审查内容，明确审查程序和审查人，严格控制公开的内容、范围、形式和时限，对应当让社会工作或服务对象广泛知晓或参与的事项，及时主动向社会公开；对群众要求公开的、法律范围内可以公开的、政府应给予公开的，及时作出是否公开的答复，不能公开的则做好解释说明。
（三）制定工作方案，严格督促落实。按照《条例》明确的公开重点，全面公开了规范性文件、重大决策、发展规划等内容。坚持把群众最关心、最需要了解的“权、钱、人、事”等事项公开作为政务公开的重点，加大推行政府信息公开的力度。通过印发《政务公开工作实施意见》，对政务公开的范围、内容、形式、制度等作了进一步明确。针对公开项目的不同情况，确定公开时间，做到常规性工作定期公开，临时性工作随时公开，固定性工作长期公开。为进一步加强信息公开工作的管理，我镇设立政府信息公开工作举报电话和意见信箱，全面接受群众评议，镇纪委定期对政府信息公开工作进行督导检查，多方面、全方位对信息公开工作进行督促落实，杜绝应公开而不公开、内容不实、违反程序和时限规定等。
二、主动公开政府信息情况
（一）政府信息公开的内容
(1)镇办机构信息:分为机构的职能和主要的领导的基本情况，如党委书记的职责及党政办等部门的职能等详细情况；
(2)政府决策信息:包括政府的重点工作，如高川镇2016年开展低保、五保及就业、再就业工作情况等；
(3)工作信息:分为工作的进展、应急管理、总结、农村工作、土地管理、计划生育等，如公开2016年高川镇两重点三主要工作等；
(4)行政执法:分为行政的监管、复议、处罚，如公开了高川镇采取措施抓好安全生产及拆违控违等信息；
(5)财政信息:如公开社会保障工作开展情况，为五保户、困难户等发放生活费及救济金和各项惠民政策补贴资金；
(6)承诺事项:如公开2016年为民办实事加强基础设施建设等；
(7)其它信息:如信息公开的指南，分为工作机构、依申请公开、公开程序及责任单位等情况。
（二）政府信息公开方式
1、成立便民服务中心。把街办职能、服务事项、政策法规、办事程序、投诉监督电话等事项张贴上墙，使公众充分了解服务事项，获取服务信息。
2、公开栏。在镇政府机关院内醒目位置设立党务、政务公开栏，公开街办服务承诺事项、为民办实事目标及各部门职能等内容，主动接受群众监督，方便群众办事。
3、便民服务手册。印发《便民服务手册》，内容包括各办事项目工作流程、服务事项、办公时限、投诉监督方式等，使来办事者一看就清楚、一问就明白，为来办事者提供了方便，收到了良好的效果。
4、宣传资料。印发了一万余份各种宣传资料，深入村组发放到村民手中，营造了浓厚的政府信息公开氛围。
三、依申请公开政府信息情况
2016年镇政务公开办没有收到要求公开政府信息的申请。
四、申请行政复议和提起行政诉讼情况
2016年镇政务公开办没有因为政府信息公开工作而被申请行政复议或被提起行政诉讼。
五、工作人员和费用支出情况
（一）机构人员情况：2016年度镇政务公开办设置政务信息公开工作人员12人，分别为办公室工作分管领导、各办公室负责人和党政综合办公室工作人员。
（二）经费情况：镇政务公开办政府信息公开主要是通过网络公布、书面宣传、口头咨询答复，电话联系等方式，财政支出小且实报实销。
六、工作存在的主要问题和改进情况
（一）政府信息公开内容仅限于镇属各部门职能及工作动态方面，今后在信息公开内容上要加大对群众关心的热、难点问题进行及时公开。
（二）政府信息公开工作信息人员少，办公条件不够完善，下一步要增加政府信息工作人员，配置电脑等专用办公设备。
（三）政府信息公开工作业务培训力度不够，部分工作人员对信息公开工作认识不深，下一步将组织对信息工作人员业务进行集中培训。
（四）网络利用不充分，公众了解政府信息主要还是通过宣传资料、电话、口头等方式进行咨询，下一步要加大宣传力度，鼓励村民多通过网络向相关部门进行咨询。

高川镇人民政府
2017年2月19日