西乡县2021年度造林绿化实施方案

西乡县2021年度造林绿化实施方案

为打好“十四五”生态建设开局之年，发挥造林绿化在生态建设中的重要作用，进一步提高我县森林资源质量及总量，掀起国土绿化高潮，切实做好2021年造林绿化工作，结合我县实际，制定本实施方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神，牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念，坚定不移走生态优先、绿色发展之路，以实施乡村振兴战略为抓手，以增绿增质增效为要求，为建设环境优美、生态宜居的美丽西乡作出应有贡献。

二、规划原则

（一）生态优先、统筹推进。坚持绿色导向、生态导向，将改善城乡生态作为首要目标，统筹协调造林绿化与生态保护、产业发展、经济增长，实现生态、经济、社会效益相协调。

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（二）因地制宜、分类施策。围绕生态文明建设、产业建设和全域旅游发展，结合城乡区域自然地理特点和资源优势，以国县道、旅游干线和城市周边为重点，兼顾美丽乡村、产业园区，统筹规划，宜景则景，合理布局，突出区域特色，全面推进城乡绿化。

（三）政府主导、社会参与。坚持以政府主导、部门联动、社会参与、市场化运作方式相结合，以各镇（街道）、部门为主，加大投入，落实责任，健全长效工作机制，鼓励和引导各方面力量参与造林绿化。

三、目标任务

2021年重点抓好全民义务植树、林业产业、国家储备林、重点区域绿化等造林绿化工作，全县计划完成植树造林20000亩，其中义务植树1700亩，发展雷竹8300亩，建设国家储备林10000亩。

（一）开展2021年义务植树活动。以“3·12”植树节为契机，全县机关事业单位、工商企业以及社会各界人员积极参与城南街道桥房村县级义务植树活动，同时结合环境综合整治、美丽乡村、乡村振兴，到各帮扶村积极开展全民义务植树活动，指导适龄公民因地制宜开展3-5棵树义务植树，或完成相应劳动量的育苗、管护和其他绿化任务，提高全民义务植树尽责率。各镇（街道）要建立一个规模不少于100亩的义务植树基地，共完成义务植树1700亩。（责任单位：各部门、单位，各镇、街道）

（二）推进林业产业发展。以巩固脱贫攻坚成果、推进林业产业发展为抓手，2021年在全县14个镇（街道）44个村（社区）发展雷竹8300亩，充分发挥造林绿化的经济效益，巩固产业脱贫成果。（责任单位：林业局、雷竹办，配合单位：各镇、街道）

（三）开展国家储备林试点。以陕西省国家储备林基地建设试点项目为契机，以社会化运作模式，充分利用西乡林地资源，选择符合国储林区划条件的区域，高标准建设储备林基地。以短期经济林、中长期用材林及珍稀树种林结合，加快建成集约化、基地化、规模化、标准化的国家木材战略储备基地，为保障国家木材安全，增加林区群众收入，促进全县经济社会与生态环境协调发展做出积极贡献。2021年在私渡镇新路村试点建设国家储备林10000亩。（责任单位：林业局，配合单位：私渡镇）

（四）加快乡村绿化进程。以生态宜居为目标，各镇（街道）结合农村人居环境整治，在充分统一规划、逐步推进的基础上，因地制宜建设美丽宜居示范村，结合本土树种（乔木：桂花、樱花、广玉兰、紫薇；灌木：红叶石楠、海桐、红花檵木、女贞；地被：月季、杜鹃、麦冬、鸢尾），重点推进村内绿化、围村片林和农田林网建设。在村庄房前屋后、河旁塘旁、渠边路边、零星闲置地等边角空地，拆违还绿、留白建绿、见空插绿，努力实现以绿治脏、以绿净村、以绿美村，全面提升村庄绿化水平。（责任单位：各镇、街道）

（五）提升城区绿化水平。按照“美化、香化、彩化”的建设标准，合理布绿、科学增绿，进一步提升道路绿化、广场绿化、街头绿化、景区绿化品质，努力实现“增一片、活一片、美一片”的效果。在增绿添绿的同时，定期对绿化树木开展补植和管护，全面提升城市绿化水平。（责任单位：住建局、交通局、城北街道）

（六）巩固造林绿化成效。各镇（街道）、各相关部门要按照“三分造、七分管”原则，严格落实管护责任，对近三年来的造林绿化地块进行一次全面管护，对造活率和保存率低于85%的地块进行补植补栽，同时适时开展松土、除草、清灌、浇水等抚育管护工作，确保“栽一片、活一片、绿一片”，全面提升造林绿化质量。（责任单位：各镇、街道、各相关部门）

四、保障措施

（一）强化组织领导，严格落实责任。各镇（街道）、相关部门要把造林绿化作为建设生态文明、实施乡村振兴战略的重大举措，主要领导亲自抓，紧紧围绕年度目标任务，切实加强领导，按照职责分工，齐抓共管，形成合力，确保高质量、高标准完成造林绿化任务。

（二）加强项目管理，认真组织实施。各镇（街道）、部门要认真研究造林绿化工作中的新情况、新问题，科学合理细化工作任务，将造林绿化工作落实到村、到人，确定一名负责人，统筹造林工作，及时解决问题，保障实施进度。

（三）拓宽筹资渠道，加大投入力度。各镇（街道）、部门要积极筹措资金，加大对造林绿化的投入，同时鼓励以集体造林、股份造林、合作造林、承包造林和个户造林等多种形式进行造林绿化。林业部门要加大争取上级专项资金支持，吸引社会投资等多种形式推动造林绿化工作的开展。

（四）广泛宣传动员，营造浓厚氛围。充分调动各有关部门和社会各界参与造林绿化的积极性，营造植树绿化、美化环境的良好社会氛围。利用电视、网络、新闻媒体等，全方位、大力度报道造林工作推进情况，宣传先进，努力营造全社会重视绿化、支持绿化、参与绿化的浓厚氛围。

（五）强化督查考核，保障实施质量。县上将造林绿化纳入年度目标责任考核，各镇（街道）、各部门要结合年度造林绿化任务，制定切实可行的工作方案，强化考评管理，定期报告造林进度和完成情况，3月底前将义务植树活动开展情况报林业局，并对年度造林绿化目标完成情况进行自查。县政府将在各镇（街道）、部门自查的基础上全面检查验收，严格兑现奖惩。县林业局要会同县委督查办加大对年度造林绿化工作的督查力度，及时通报工作进度。

附件：西乡县2021年造林绿化任务一览表

附件：

西乡县2021年造林绿化任务一览表