
西乡县应急管理局
2026年度安全生产监督检查执法计划
为深入贯彻《中华人民共和国安全生产法》等相关法律规定,严格落实《国务院办公厅关于严格规范涉企行政检查的意见》等工作要求,切实履行安全生产监管职责,规范行政执法行为,提升监管执法效能,西乡县应急管理局结合县情实际,特制定2026年度安全生产监督检查执法计划。
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届四中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产和优化营商环境重要指示精神,全面落实党中央、国务院和省市县关于安全生产工作的重要决策部署,扎实开展安全生产监督检查执法工作,规范执法程序,严格执法标准,严厉打击各类违法违规行为,为全县经济社会高质量发展提供坚实的安全保障。
二、目标任务
依据《中华人民共和国安全生产法》《陕西省安全生产条例》等法律法规,扎实开展安全生产监督检查执法行动,督促全县非煤矿山、危险化学品和烟花爆竹、工贸等领域生产经营单位从严落实安全生产相关法律法规和行业标准,进一步强化全员安全生产责任制落实,及时主动排查整治安全生产重大隐患,有效防范事故发生。
三、基本情况
(一)执法主体。西乡县应急管理局,具体由县应急管理综合执法大队牵头,组织全局具有执法资格人员开展执法活动。(附件1)
(二)执法依据。《安全生产法》《陕西省安全生产条例》等相关法律法规,以及矿山、工贸、危化、烟花爆竹等相关规章和行业标准。(附件2)
(三)执法对象。全县非煤矿山企业11家(含尾矿库),危险化学品企业 51家,烟花爆竹企业3家,工贸领域规模以上企业41家。
四、行政执法人员数量和执法工作日测算
2026年全年共365天,共52周零1天,国家法定节假日(元旦、春节、清明、五一、端午、中秋、国庆)共13天,法定双休日104天,全年法定工作日共248天(365-13-104=248天)。
县应急管理局从事安全生产监管执法(包含局领导、承担监督检查执法任务股室、综合执法大队、应急救援指挥中心)人数共33人,实有行政执法人员28人,符合《安全生产年度监督检查计划编制办法》“县级安全生产监督管理部门不得低于在册人数的80%”的要求。依据有关规定,列入执法计划人员共28人,全局列入执法计划的总法定工作日为248×28=6944天。
(一)其他执法工作日计划为2130天。包括生产安全事故调查和处理;安全生产举报查处;参与县人民政府、县级有关部门、上级安全监管执法机关组织的安全生产执法行动;参加地质灾害、森林防灭火、防震减灾等方面执法行动;有关报告、制度、安全措施的备案;重大安全生产隐患举报的受理、登记建档、跟踪监控、督促整改;听证、行政复议、行政诉讼;开展机动执法;上级应急管理部门安排的工作任务等。
(二)非执法工作日计划为2820天。包括机关应急值守、学习、培训、会议、考核;迎接上级检查和安排实施本地督查巡查;法定年休假、探亲假、婚(丧)假、病假、事假;参加党群活动等。
(三)执法检查工作日计划为1994天。主要指依照《中华人民共和国安全生产法》《陕西省安全生产条例》等法律法规对应急管理部门的法定要求,按照分类分级监督管理的原则,对列入安全生产监督检查执法计划的生产经营单位开展监督检查活动。
五、工作安排
(一)重点检查企业。按照分级分类和重点监管原则,结合工作实际拟定2026年重点检查企业43家。其中:非煤矿山11家(含尾矿库),矿山监管股至少检查2次,执法队开展综合执法检查1次。烟花爆竹3家、危化11家、工贸19家,工贸危化股至少检查1次,执法队开展综合执法检查1次(附件3)
(二)一般检查企业。2026年拟确定一般检查企业66家(含工贸36家,危化30家)。工贸危化股至少入企检查1次。剩余33家工贸企业,由执法队纳入“双随机、一公开”检查范畴,组织县应急局其他执法人员进行检查,确保对所有监管检查执法对象全覆盖。(附件4、5)
六、执法程序
(一)执法准备。一是编制方案。结合被检查行业领域特点和企业安全生产实际情况,有针对性地确定监督检查事项,认真编制执法检查方案,突出重点问题及关键环节,减少或避免“全面检查”,并提前发送检查通知。二是培训业务。每次检查前,组织执法人员围绕相关法律、法规和行业标准、规范,以及执法工作流程等进行重点培训。三是强化保障。根据检查内容,准备好照相机、执法记录仪、“互联网+执法”终端等执法设备,联系协调好执法用车。根据需要积极联系相关专业领域专家、社会监督员参与执法活动。
(二)现场执法、处理和处罚。执法人员要按照检查方案,深入企业召开执法检查启动会,查阅相关资料,现场执法检查。检查结束后,要立即召开反馈会,在听取企业陈述、申辩后,规范制作、下达现场检查和责令整改等执法文书。对检查中发现的问题隐患,应当场予以纠正或者要求限期改正,并按时进行复核。对依法应当给予行政处罚的,严格按照法律法规和相关程序予以行政处罚。
(三)执法资料归档。在检查工作结束后,执法人员应当将检查通知书、检查方案、现场检查记录、责令整改书等相关执法文书、启动会和反馈会记录、相关影像资料资料及时规范归档,建立和完善执法台账资料,并按照“互联网+执法”系统要求,及时上传相关数据信息。
七、工作要求
(一)强化责任落实。执法大队要及时研究细化各项工作要求,加强执法业务培训,围绕重点检查企业认真组织开展执法活动。同时,认真做好“双随机”检查组织、督促工作。工贸危化股、矿山股要聚焦各自年度检查任务,按照工作要求认真组织开展检查活动。参与“双随机”检查的执法人员要遵循“谁检查、谁负责”的原则,对发现的问题和隐患,依法提出处理意见,下达相应执法文书,按期实施复查,做到工作闭环。对涉嫌违法行为的,坚决依法予以立案查处,对涉及行刑衔接的,严格按照相关规定移送司法机关。
(二)规范检查行为。全面推行“一企一策”精准执法,立足企业安全生产实际编制检查方案,对风险隐患多、管控压力大的企业进行重点检查、悉心指导,对一般性企业进行基础性检查和双随机抽查,确保监管执法的公平性、规范性。在执法检查中,严格落实行政执法“三位一体”工作制度和“三项制度”,确保执法检查和案件办理规范有序。全面执行行政处罚自由裁量标准,使每一个行政处罚案件做到事实清楚、证据确凿、程序合法、适用依据准确、处罚适当。
(三)严肃工作纪律。执法人员要严格执行《安全生产行政执法文书使用手册(2025版)》,规范执法检查的各个环节,做到程序合法、自由裁量得当、文书制作规范,持续提高执法质量和水平,有效防范安全生产执法办案的法律风险。要严格执行《应急管理行政执法人员依法履职管理规定》及其他党风廉政建设相关规定,秉公执法,廉洁自律,自觉接受社会监督。
附件:1.西乡县应急管理局执法人员名单
2.西乡县应急管理局执法检查依据
3.西乡县应急管理局重点检查企业名单
4.西乡县应急管理局一般企业检查名单
5.西乡县应急管理局“双随机,一公开”检查名单
西乡县应急管理局
2026年1月9日
附件1
西乡县应急管理局执法人员名单
|
序号 |
姓名 |
性别 |
证件编号 |
|
1 |
李 刚 |
男 |
27080524041 |
|
2 |
肖胜军 |
男 |
27080524040 |
|
3 |
乔震宇 |
男 |
27080524036 |
|
4 |
高 宁 |
男 |
27080524019 |
|
5 |
董远志 |
男 |
27080524006 |
|
6 |
李 兵 |
男 |
27080524004 |
|
7 |
张维云 |
男 |
27080524023 |
|
8 |
张 毅 |
男 |
27080524001 |
|
9 |
周宪红 |
女 |
27080524002 |
|
10 |
石 林 |
男 |
27080524007 |
|
11 |
庞寿刚 |
男 |
27080524029 |
|
12 |
曾 伟 |
男 |
27080524038 |
|
13 |
周显康 |
男 |
27080524039 |
|
14 |
韩 笑 |
女 |
27080524011 |
|
15 |
王靖皓 |
男 |
27080524012 |
|
16 |
周沛润 |
男 |
27080524008 |
|
17 |
陈 飞 |
男 |
27080524045 |
|
18 |
乔 恒 |
男 |
27080524043 |
|
19 |
史 力 |
男 |
27080524042 |
|
20 |
黄一凯 |
男 |
27080524044 |
|
21 |
严秀莲 |
女 |
27080524034 |
|
22 |
李光辉 |
男 |
27080524032 |
|
23 |
陈自强 |
男 |
27080524015 |
|
24 |
陈前平 |
男 |
27080524014 |
|
25 |
李 亮 |
男 |
27080524031 |
|
26 |
张 涛 |
男 |
27080524010 |
|
27 |
屈剑波 |
男 |
27080524028 |
|
28 |
李 超 |
男 |
27080524013 |
附件2
西乡县应急管理局执法检查依据
1. 《中华人民共和国安全生产法》
2. 《陕西省安全生产条例》
3. 《安全生产违法行为行政处罚办法》
4. 《中华人民共和国行政处罚法》
5. 《尾矿库安全监督管理规定》
6. 《中华人民共和国矿山安全法实施条例》
7. 《中华人民共和国危险化学品安全法》
8. 《危险化学品安全管理条例》
9. 《烟花爆竹安全管理条例》
10. 《烟花爆竹生产经营安全规定》
附件3
西乡县应急管理局重点检查企业名单
|
序号 |
企业名称 |
危险分级 |
标准化等级 |
行业类别 |
检查主体 |
|
1 |
西乡县园区汉威石油 有限公司 |
|
|
危化 |
工贸危化股、执法队 |
|
2 |
中国石油天然气股份有限公司陕西汉中销售分公司西乡牧马河加油站 |
|
三级 |
危化 |
工贸危化股、执法队 |
|
3 |
中国石油天然气股份有限公司陕西汉中销售分公司西乡金城加油站 |
|
三级 |
危化 |
工贸危化股、执法队 |
|
4 |
西乡县壹加壹鹿龄加油站有限责任公司 |
|
|
危化 |
工贸危化股、执法队 |
|
5 |
西乡县澎湃石油有限公司 |
|
|
危化 |
工贸危化股、执法队 |
|
6 |
西乡县四联加油站 |
|
|
危化 |
工贸危化股、执法队 |
|
7 |
中石化陕西汉中石油有限公司十里铺加油站 |
|
|
危化 |
工贸危化股、执法队 |
|
8 |
中石化陕西汉中石油有限公司城关加油站 |
|
|
危化 |
工贸危化股、执法队 |
|
9 |
西乡县锐动能石油 有限公司 |
|
|
危化 |
工贸危化股、执法队 |
|
10 |
西乡县明洋气体有限公司 |
|
三级 |
危化 |
工贸危化股、执法队 |
|
11 |
汉中济沧海新能源科技 开发有限公司 |
|
|
危化 |
工贸危化股、执法队 |
|
12 |
西乡县迎宾烟花爆竹有限责任公司 |
|
三级 |
烟花爆竹 |
工贸危化股、执法队 |
|
13 |
西乡县烟花爆竹有限 责任公司 |
|
三级 |
烟花爆竹 |
工贸危化股、执法队 |
|
14 |
西乡县南岭花炮厂 |
|
|
烟花爆竹 |
工贸危化股、执法队 |
|
15 |
陕西天域新型环保建材 有限公司 |
A |
|
工贸 |
工贸危化股、执法队 |
|
16 |
陕西兴诚亿矿业有限 责任公司 |
B |
|
工贸 |
工贸危化股、执法队 |
|
17 |
陕西启航鼎鑫实业 有限公司 |
B |
|
工贸 |
工贸危化股、执法队 |
|
18 |
陕西西固特汽车零配件 制造有限公司 |
B |
|
工贸 |
工贸危化股、执法队 |
|
19 |
汉中柯博瑞智能科技 有限公司 |
B |
|
工贸 |
工贸危化股、执法队 |
|
20 |
陕西天汉钢结构智能制造有限责任公司 |
B |
|
工贸 |
工贸危化股、执法队 |
|
21 |
西乡县精利机械工业 有限公司 |
A |
|
工贸 |
工贸危化股、执法队 |
|
22 |
陕西英辰新能源科技 有限公司 |
C |
|
工贸 |
工贸危化股、执法队 |
|
23 |
陕西汉晶粮油股份 有限公司 |
B |
|
工贸 |
工贸危化股、执法队 |
|
24 |
陕西汇江印务有限公司 |
B |
|
工贸 |
工贸危化股、执法队 |
|
25 |
陕西鹏翔茶业股份有限公司 |
B |
|
工贸 |
工贸危化股、执法队 |
|
26 |
陕西华创电新能源科技 有限公司 |
B |
|
工贸 |
工贸危化股、执法队 |
|
27 |
陕西东裕生物科技股份 有限公司 |
B |
|
工贸 |
工贸危化股、执法队 |
|
28 |
汉中汇泉饲料有限公司 |
B |
|
工贸 |
工贸危化股、执法队 |
|
29 |
陕西利民粮油工贸 有限公司 |
B |
|
工贸 |
工贸危化股、执法队 |
|
30 |
陕西盛达竹木制品 有限公司 |
C |
|
工贸 |
工贸危化股、执法队 |
|
31 |
汉中丝特奇威服饰科技 有限公司 |
B |
|
工贸 |
工贸危化股、执法队 |
|
32 |
陕西晟世鼎瑞服饰智能 制造有限公司 |
C |
|
工贸 |
工贸危化股、执法队 |
|
33 |
汉中中恒商业管理 有限公司 |
B |
|
工贸 |
工贸危化股、执法队 |
|
34 |
陕西欣亚丰硕实业 有限公司 |
D |
|
非煤矿山(含柳家沟尾矿库) |
矿山监管股、执法队 |
|
35 |
陕西兴诚亿矿业 有限责任公司 |
D |
|
非煤矿山 |
矿山监管股、执法队 |
|
36 |
汉中西祥金石建材 有限公司 |
D |
|
非煤矿山 |
矿山监管股、执法队 |
|
37 |
陕西华林矿业有限公司 |
D |
|
非煤矿山(含范家沟、凉水沟尾矿库) |
矿山监管股、执法队 |
|
38 |
陕西启航鼎新实业 有限公司 |
D |
|
非煤矿山 |
矿山监管股、执法队 |
|
39 |
陕西振楠石材矿产 有限公司 |
|
|
非煤矿山(含寨沟尾矿库) |
矿山监管股、执法队 |
|
40 |
汉中西乡尧柏水泥 有限公司 |
B |
|
非煤矿山 |
矿山监管股、执法队 |
|
41 |
西乡县鲁宁实业 有限责任公司 |
|
|
长杆梁尾矿库 |
矿山监管股、执法队 |
|
42 |
西乡县祥鹏矿产品 有限公司 |
|
|
凤凰嘴尾矿库 |
矿山监管股、执法队 |
|
43 |
西乡县富民矿业有限公司 |
|
|
大岭沟尾矿库 |
矿山监管股、执法队 |
|
44 |
西乡县金鑫矿业 有限责任公司 |
|
|
丰宁沟尾矿库 |
矿山监管股、执法队 |
附件4
西乡县应急管理局一般检查企业名单
|
序号 |
企业名称 |
行业类别 |
检查主体 |
|
1 |
西乡县华泰建材有限公司 |
工贸 |
工贸危化股 |
|
2 |
西乡县世纪建材工程有限公司 |
工贸 |
工贸危化股 |
|
3 |
西乡县机砖厂东渡一分厂 |
工贸 |
工贸危化股 |
|
4 |
西乡县浩业商砼有限公司 |
工贸 |
工贸危化股 |
|
5 |
西乡华辰新型建材有限责任公司 |
工贸 |
工贸危化股 |
|
6 |
西乡县磊鑫宏丰商品混凝土有限责任公司 |
工贸 |
工贸危化股 |
|
7 |
西乡县大道混凝土搅拌有限责任公司 |
工贸 |
工贸危化股 |
|
8 |
西乡县白龙村新型建材厂 |
工贸 |
工贸危化股 |
|
9 |
西乡县大喜石材厂 |
工贸 |
工贸危化股 |
|
10 |
汉中宝林石业有限公司 |
工贸 |
工贸危化股 |
|
11 |
汉中市金诚汇利矿业有限公司 |
工贸 |
工贸危化股 |
|
12 |
西乡县金柯胜石材有限公司 |
工贸 |
工贸危化股 |
|
13 |
陕西久源传感电子科技有限公司 |
工贸 |
工贸危化股 |
|
14 |
汉中永盛高智能科公司技有限公司 |
工贸 |
工贸危化股 |
|
15 |
汉中宇明默智能科技有限公司 |
工贸 |
工贸危化股 |
|
16 |
西乡县煜顺隆自动化科技有限公司 |
工贸 |
工贸危化股 |
|
17 |
陕西奥弗斯动力科技有限公司 |
工贸 |
工贸危化股 |
|
18 |
陕西裕禾隆泰科技精密制造有限公司 |
工贸 |
工贸危化股 |
|
19 |
西乡华盾工贸科技有限公司 |
工贸 |
工贸危化股 |
|
20 |
陕西世纪春金属制造有限公司 |
工贸 |
工贸危化股 |
|
21 |
汉中欣澳塑料制品有限公司轻工 |
工贸 |
工贸危化股 |
|
22 |
陕西天汉农业科技有限公司 |
工贸 |
工贸危化股 |
|
23 |
陕西省西乡县茶业有限责任公司 |
工贸 |
工贸危化股 |
|
24 |
汉中京奥创新材料有限公司 |
工贸 |
工贸危化股 |
|
25 |
汉中崟沣植物制品有限公司 |
工贸 |
工贸危化股 |
|
26 |
汉中华芯薇电子有限公司 |
工贸 |
工贸危化股 |
|
27 |
汉中辰海世科技有限公司 |
工贸 |
工贸危化股 |
|
28 |
汉中鼎凯双翔电子科技有限公司 |
工贸 |
工贸危化股 |
|
29 |
陕西鹿龄铭源酒业有限公司 |
工贸 |
工贸危化股 |
|
30 |
陕西天赐秦韵茶业有限公司 |
工贸 |
工贸危化股 |
|
31 |
汉中骋翔电子科技有限公司 |
工贸 |
工贸危化股 |
|
32 |
长乡豫食品有限公司 |
工贸 |
工贸危化股 |
|
33 |
陕西鲁班雨具工贸有限责任公司 |
工贸 |
工贸危化股 |
|
34 |
西乡县薯可多食品有限公司 |
工贸 |
工贸危化股 |
|
35 |
西乡县西佳服饰有限公司 |
工贸 |
工贸危化股 |
|
36 |
汉中碧洲服装有限公司 |
工贸 |
工贸危化股 |
|
37 |
陕西珑铨能源科技有限公司堰口加油站 |
危化 |
工贸危化股 |
|
38 |
西乡县西汉石油化工有限责任公司 |
危化 |
工贸危化股 |
|
39 |
西乡县聚和石油有限责任公司 |
危化 |
工贸危化股 |
|
40 |
中国石化销售股份有限公司陕西汉中石油分公司西乡服务区加油站南站 |
危化 |
工贸危化股 |
|
41 |
中国石化销售股份有限公司陕西汉中石油分公司西乡服务区加油站北站 |
危化 |
工贸危化股 |
|
42 |
陕西汉中西兰石油液化气有限公司 马桑湾加油站 |
危化 |
工贸危化股 |
|
43 |
陕西省石油化工工业贸易有限公司 午子山服务区东区加油站 |
危化 |
工贸危化股 |
|
44 |
陕西省石油化工工业贸易有限公司 午子山服务区西区加油站 |
危化 |
工贸危化股 |
|
45 |
陕西汉中西兰石油液化气有限公司 马家湾加油站 |
危化 |
工贸危化股 |
|
46 |
西乡县峡口加油站 |
危化 |
工贸危化股 |
|
47 |
西乡县高川加油站 |
危化 |
工贸危化股 |
|
48 |
陕西汉中西兰石油液化气有限公司 桑园加油站 |
危化 |
工贸危化股 |
|
49 |
西乡县沙河旭日加油站 |
危化 |
工贸危化股 |
|
50 |
陕西汉中西兰石油液化气有限公司 板桥加油站 |
危化 |
工贸危化股 |
|
51 |
西乡县青霞加油站 |
危化 |
工贸危化股 |
|
52 |
延长壳牌石油有限公司汉中西乡 十天高速引道加油站 |
危化 |
工贸危化股 |
|
53 |
西乡县银河加油站 |
危化 |
工贸危化股 |
|
54 |
西乡县柳树加油站 |
危化 |
工贸危化股 |
|
55 |
西乡县茶镇加油站 |
危化 |
工贸危化股 |
|
56 |
中国石化销售股份有限公司陕西汉中 石油分公司古城加油站 |
危化 |
工贸危化股 |
|
57 |
中国石化销售股份有限公司陕西汉中 石油分公司午子加油站 |
危化 |
工贸危化股 |
|
58 |
西乡县丰东加油站 |
危化 |
工贸危化股 |
|
59 |
西乡县城南葛石加油站 |
危化 |
工贸危化股 |
|
60 |
西乡县两河口镇加油站 |
危化 |
工贸危化股 |
|
61 |
中国石油天然气股份有限公司陕西 汉中销售分公司西镇片区伯乐加油站 |
危化 |
工贸危化股 |
|
62 |
中国石油天然气股份有限公司陕西汉中 销售分公司西镇片区堰口加油站 |
危化 |
工贸危化股 |
|
63 |
西乡县十里加油站 |
危化 |
工贸危化股 |
|
64 |
中国石油天然气股份有限公司陕西汉中 销售分公司西乡沙河加油站 |
危化 |
工贸危化股 |
|
65 |
中国石油天然气股份有限公司陕西汉中 销售分公司西乡城关加油站 |
危化 |
工贸危化股 |
|
66 |
西乡县腾达石油有限公司骆家坝 古镇加油站 |
危化 |
工贸危化股 |
附件5
西乡县应急管理局“双随机,一公开”
检查名单
|
序号 |
企业名称 |
风险等级 |
|
1 |
汉中西乡尧柏水泥有限公司 |
A |
|
2 |
西乡县兄弟石材有限责任公司 |
B |
|
3 |
西乡县永久石材有限责任公司 |
C |
|
4 |
西乡县大大石材厂 |
C |
|
5 |
西乡县迎宾石材厂 |
C |
|
6 |
西乡县长源石材厂 |
C |
|
7 |
西乡县德润石材有限公司 |
C |
|
8 |
西乡县光军石材有限公司 |
C |
|
9 |
西乡县东兴矿产品加工厂 |
C |
|
10 |
西乡县发扬石材厂 |
C |
|
11 |
西乡县明刚石材有限责任公司 |
D |
|
12 |
西乡县科华石材厂 |
|
|
13 |
西乡县乾山石材有限公司 |
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14 |
陕西莲飞源实业有限公司 |
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15 |
西乡县君扬石材有限责任公司 |
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16 |
西乡县鸿福瑞石材有限公司 |
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17 |
西乡县顺连石材有限公司 |
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18 |
西乡县金茂石材有限责任公司 |
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19 |
汉中永盛高智能科公司技有限公司 |
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20 |
西乡县佳诚彩钢复合板有限公司 |
C |
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21 |
汉中禾祥源科技工贸有限公司 |
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22 |
陕西信一清真食品有限公司 |
B |
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23 |
陕西帝姆斯食品有限公司 |
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24 |
西乡县美丰玻璃装饰有限责任公司 |
C |
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25 |
陕西佳樱酒业有限公司 |
B |
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26 |
西乡县茧丝绸有限责任公司 |
B |
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27 |
西乡县乐玛特商贸有限责任公司 |
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28 |
西乡县幸杭创品商贸有限公司 |
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29 |
华盛超市 |
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30 |
西乡县利家商贸有限责任公司 |
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31 |
裕添新华酒店 |
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32 |
鑫隆大酒店 |
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33 |
陕西锦雅酒店有限公司 |
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陕公网安备 61072402000109号
