西政发〔2019〕50号
西乡县人民政府
关于公布规范性文件清理结果的通知
各镇人民政府,城北、城南街道办事处,县政府各工作部门,县直及驻县各单位:
根据《陕西省规范性文件监督管理办法》《汉中市行政机关规范性文件管理办法》和《汉中市人民政府办公室关于进一步加强行政规范性文件合法性审核和监督管理工作的通知》(汉政办发〔2019〕21号)的有关精神,我县主要对以县政府(办公室)名义及相关部门(单位)印发的规范性文件进行了清理,现将清理结果公布如下:
一、宣布《关于重新调整划定火化区和土葬改革区范围的通知》(西政办发〔2014〕85号)等8件规范性文件废止;确认《关于进一步做好矿产资源开发保发展治粗放保安全治隐患保生态治污染工作的通知》(西政办发〔2017〕21号)等43件规范性文件继续有效。宣布《关于公布实施我县城镇基准地价的通知》(西政发〔2016〕51号)等11件规范性文件待修订后重新发布;确认《关于印发《西乡县城市规划区国有零星土地处置办法(暂行)》的通知》(西政办发〔2017〕63号)等12件规范性文件失效。
二、规范性文件有效期一般为五年,试用的规范性文件有效期一般为两年。县政府(办公室)及相关部门(单位)2018年12月31日以前(含12月31日)发布的规范性文件,除程序性规定、技术规范和实施法规、规章的文件以外,如未在此次清理范围内,但已超过有效期的一律废止,确需继续使用的,按规范性文件制定程序重新发布。规范性文件已过有效期、需要重新制定发布和修改的,按制定程序于2019年12月31日前完成,逾期没有重新发布的,自2020年1月1日起废止。
三、废止的规范性文件自本公告发布之日起停止执行。已经失效的规范性文件,不得作为行政管理的依据。
四、各相关部门(单位)要按照中省市县有关规范性文件管理规定,切实做好有关规范性文件废止后的后续监管工作,严格施行继续有效、修改后重新发布的规范性文件,推进依法行政再上新水平。
附件:1.继续有效的规范性文件目录
2.待修订后重新发布的规范性文件目录
3.已废止的规范性文件目录
4.宣布失效的规范性文件目录
西乡县人民政府
2019年12月16日
附件1
继续有效的规范性文件目录
(共43件)
序号 |
文号 |
文件名称 |
发文时间 |
起草单位 |
1 |
西政办发〔2017〕21号 |
关于进一步做好矿产资源开发保发展治粗放保安全治隐患保生态治污染工作的通知 |
2017/02/28 |
县发改局 |
2 |
西政办发〔2017〕60号 |
关于印发粮食应急预案的通知 |
2017/05/23 |
县发改局 |
3 |
西办发〔2014〕19号 |
关于印发《西乡县切实加强土地管理全面提高土地利用效率的实施意见》的通知 |
2014/12/23 |
县自然资源局 |
4 |
西政办发〔2017〕134号 |
关于印发《宅基地和集体建设用地使用权及其地上房屋所有权登记工作方案》的通知 |
2017/11/07 |
县自然资源局(不动产登记局) |
5 |
西政发〔2016〕56号 |
《西乡县流浪乞讨人员救助管理办法》 |
2016/11/29 |
县民政局 |
6 |
西政办发〔2016〕107号 |
关于印发西乡县临时救助实施办法的通知 |
2016/10/21 |
县民政局 |
7 |
西政发〔2016〕43号 |
关于印发西乡县中心城区“黄标车”禁行及机动车禁鸣暂行管理办法的通知 |
2016/08/30 |
县公安局 |
8 |
西政办发〔2017〕104号 |
关于印发《西乡县消防安全责任制管理规定》的通知 |
2017/07/14 |
县公安局(消防大队) |
9 |
西政办发〔2015〕78号 |
关于印发重点社会保障对象管理细则的通知 |
2015/07/17 |
县人社局 |
10 |
西政办发〔2017〕103号 |
关于建立和落实拖欠农民工工资问题长效机制的通知 |
2017/07/14 |
县人社局 |
11 |
西政办发〔2017〕107号 |
关于印发《西乡县农民工工资保证金管理暂行办法》的通知 |
2017/07/14 |
县人社局 |
12 |
西政办发〔2017〕108号 |
关于印发《西乡县贫困村村组道路建设及通户步道建设项目资金补助办法》的通知 |
2017/07/19 |
县交通局 |
13 |
西政发〔2017〕6号 |
关于实现第二个工业产业翻番的实施意见 |
2017/03/20 |
县经贸局 |
14 |
西政办发〔2015〕97号 |
关于进一步加强稳增长促改革调结构惠民生防风险政策措施跟踪审计工作的通知 |
2015/09/06 |
县审计局 |
15 |
西政办发〔2015〕113号 |
关于印发西乡县实行最严格水资源管理制度实施意见的通知 |
2015/11/09 |
县水利局 |
16 |
西规〔2016〕001-县政府001 |
关于加强河道管理的公告 |
2016/04/06 |
县水利局 |
17 |
西政办发〔2017〕66号 |
关于印发河道采砂管理及扬尘整治专项行动实施方案的通知 |
2017/06/07 |
县水利局 |
18 |
西政办发〔2017〕8号 |
关于进一步巩固环境保护大检查整治成效建立长效监管机制的通知 |
2017/01/19 |
县生态环境分局 |
19 |
西政发〔2017〕42号 |
关于印发西乡县城区高污染燃料禁燃区管理规定的通知 |
2017/12/06 |
县生态环境分局 |
20 |
西政办发〔2017〕105号 |
关于印发《西乡县环境监督管理全过程公示制度(试行)》的通知 |
2017/07/14 |
县生态环境分局 |
21 |
西政办发〔2017〕120号 |
关于印发《西乡县脱贫攻坚环保基础设施项目建设管理办法(试行)》的通知 |
2017/08/28 |
县生态环境分局 |
22 |
西政办发〔2017〕138号 |
关于印发县镇(街道)辖区主要河流跨界断向水质考核办法(试行)的通知 |
2017/12/08 |
县生态环境分局 |
23 |
西政发〔2016〕59号 |
关于印发西乡县县长质量奖管理办法的通知 |
2016/11/29 |
县市场监管局 |
24 |
西政办发〔2016〕88号 |
关于转发《西乡县学生校外托餐场所食品安全管理办法》和《西乡县建筑工地食堂食品安全监督管理办法》的通知 |
2016/09/22 |
县市场监管局 |
25 |
西政办发〔2017〕38号 |
关于印发《西乡县处置传销突发事件应急预案(试行)》的通知 |
2017/04/07 |
县市场监管局 |
26 |
西政办发〔2017〕95号 |
关于印发《西乡县食用农产品质量监管信息公示制度》的通知 |
2017/07/10 |
县市场监管局 |
27 |
西政办发〔2016〕38号 |
关于印发国有民办幼儿园管理办法(试行)的通知 |
2016/05/10 |
县教体局 |
28 |
西政办发〔2016〕41号 |
《西乡县法律顾问工作规则》 |
2016/08/29 |
县司法局 |
29 |
西政办发〔2017〕3号 |
关于进一步加强应急物资储备管理工作的通知 |
2017/01/09 |
县应急管理局 |
30 |
西政办发〔2017〕33号 |
关于印发统筹整合使用财政涉农资金管理办法(试行)的通知 |
2017/03/24 |
县财政局 |
31 |
西政办发〔2017〕99号 |
关于印发《西乡县土地流转风险金管理办法(暂行)》的通知 |
2017/07/11 |
县财政局 |
32 |
西政办发〔2016〕53号 |
关于印发科学技术奖励办法的通知 |
2016/06/07 |
县科技局 |
33 |
西政办发〔2017〕122号 |
关于转发《县农业局新型职业农民扶持奖励办法(试行)》的通知 |
2017/09/04 |
县农业农村局 |
34 |
西政办发〔2017〕73号 |
关于印发西乡县脱贫攻坚村卫生室标准化建设管理办法的通知 |
2017/06/09 |
县卫生健康局 |
35 |
西政办发〔2017〕130号 |
关于印发西乡县贫困村村医公益性岗位设置实施方案的通知 |
2017/10/09 |
县卫生健康局 |
36 |
西政发〔2017〕37号 |
关于明确西乡县城镇土地使用税征税范围及等级标准的通知 |
2017/09/19 |
县税务分局 |
37 |
西政办发〔2017〕118号 |
关于印发古镇高速公路建设西乡段工程临时用地管理办法的通知 |
2017/08/23 |
古镇高速协调办 |
38 |
西建发〔2017〕21号 |
西乡县住房和城乡建设管理局关于加强全县建筑工程节能专项验收备案工作的通知 |
2017/02/10 |
县住建局 |
39 |
西规〔2018〕002-县政办002 |
西乡县保障性租赁住房管理办法 |
2018/07/31 |
县住建局 |
40 |
西规〔2018〕004-县政办003 |
西乡县科技计划资金管理暂行办法 |
2018/11/12 |
县科技局 |
41 |
西规〔2018〕005-县政办004 |
西乡县公益广告扶持和奖励办法 |
2018/11/21 |
县市场监管局 |
42 |
西规〔2019〕002-县政府001 |
西乡县人民政府关于规范中心城区活禽和鲜鱼宰杀经营行为的通知 |
2019/04/30 |
县市场监管局 |
43 |
西规〔2019〕003-县政办002 |
西乡县人民政府办公室 关于印发农村饮水安全工程运行管理办法(试行)和维修基金管理办法(试行)的通知 |
2019/06/01 |
县水利局 |
附件2
待修订后重新发布的规范性文件目录
(共11件)
序号 |
文号 |
文件名称 |
修订理由 |
起草单位 |
1 |
西政发〔2016〕51号 |
关于公布实施我县城镇基准地价的通知 |
按《城镇土地分等定级规程》和《城镇土地估价规程》我县新一轮基准地价已经评审,待县政府发布。 |
县自然资源局 |
2 |
西政办发〔2017〕92号 |
关于印发《西乡县城乡建设用地增减挂钩及陕南移民搬迁土地综合利用项目工程管理办法(暂行)》等办法的通知 |
省市正在制定新的管理办法,发布后依照省市新制定的规定执行。 |
县自然资源局 |
3 |
西政办发〔2017〕41号 |
关于转发西乡县进一步完善医疗救助制度全面开展重特大疾病医疗救助工作实施意见的通知 |
机改后职能划转至医保局 |
县民政局 |
4 |
西政发〔2014〕41号 |
关于印发《西乡县城乡居民基本养老保险实施细则》的通知
|
该文件与《关于切实做好社会保险扶贫工作的实施意见》(西人社发[2018]29号)和《做好城乡居民养老金最低标准调整工作的通知》(汉机保字[2018]7号)规定不符,因此修改。 |
县人社局 |
5 |
西政办发〔2014〕79号 |
关于印发《西乡县高等学校毕业生就业创业工作实施办法》的通知 |
该文件与《汉中市稳就业精准帮扶行动计划》(汉人社发[2019]96号)等规定不符,因此修改。 |
县人社局 |
6 |
西政办发〔2016〕103号 |
关于印发《西乡县旅游产业投资开发奖励办法》的通知 |
按照全市全域旅游创建工作要求,依据《西乡县人民政府2019政府工作报告》要求,我局对原《西乡县旅游产业投资开发奖励办法》(西政发〔2016〕103号)进行了修改完善 |
县文化和旅游局 |
7 |
西政办发〔2015〕111号 |
关于加快推进猕猴桃特色产业发展的意见 |
原文件发至目标截止2020年,即将失效,我县计划出台新的猕猴桃产业发展奖补办法,正在制定中。 |
县农业农村局 |
8 |
西政发〔2017〕17号 |
关于印发《西乡县政府性投融资平台管理办法(试行)》的通知 |
上级政府即将出台新政策,待政策出台后重新制发。 |
县金融办 |
9 |
西政办发〔2018〕5号 |
关于印发《陕西西乡牧马河国家湿地公园管理办法(试行)》的通知 |
因机构改革,相关行政职能部门的职能发生转变 |
县林业局 |
10 |
西规〔2019〕001-县政办001 |
西乡县民办教育培训机构审批管理办法 |
该文件第二章“设置条件与标准”与西乡县教育体育局等五部门印发《西乡县校外培训机构设置标准》(西教体发〔2019〕62号)规定不符,因此修改。 |
县教体局 |
11 |
西政办发〔2014〕87号 |
关于印发鼓励和引导社会资本举办医疗机构实施意见的通知 |
需按中省市新规定进行修改完善 |
县卫生健康局 |
附件3
已废止的规范性文件目录
(共8件)
序号 |
文号 |
文件名称 |
废止理由 |
起草单位 |
1 |
西政办发〔2014〕85号 |
关于重新调整划定火化区和土葬改革区范围的通知 |
原文已经《关于明确火化区和土葬改革区范围的通知》文件替代 |
县民政局 |
2 |
西政办发〔2015〕20号 |
关于印发《西乡县烟花爆竹燃放安全管理办法》的通知 |
原文已经新发的文件替代 |
县公安局 |
3 |
西政办发〔2016〕46号 |
关于印发西乡县民办教育培训机构审批管理办法(试行)的通知 |
原文件已经西规〔2019〕001-县政办001号《西乡县民办教育培训机构审批管理办法》文件替代 |
县教体局 |
4 |
西政办发〔2017〕67号 |
关于转发烟草制品零售点合理布局规划的通知 |
已不符合现实情况,原文已经西政办发〔2019〕13号文件替代 |
县烟草专卖局 |
5 |
西规〔2018〕003-县政府001 |
西乡县人民政府关于执行国家第三阶段机动车排放标准的通知 |
已经《关于执行国家第五阶段机动车排放标准的通知》替代 |
县生态环境分局 |
6 |
西规〔2015〕005-县政发001 |
《西乡县禁止在中心城区经营使用烟煤管理规定》 |
已经《关于印发西乡县城区高污染燃料禁燃区管理规定的通知》替代 |
县生态环境分局 |
7 |
西规〔2015〕006-县政办005 |
《西乡县养殖污染治理及监管办法》 |
按照最新部门职责规定,文件内容被废止 |
县生态环境分局 |
8 |
西政办发〔2016〕113号 |
关于印发《西乡县农村生活垃圾收集转运处理规范》等办法的通知 |
按照最新部门职责规定,文件内容被废止 |
县生态环境分局 |
附件4
宣布失效的规范性文件目录
(共12件)
序号 |
文号 |
文件名称 |
失效理由 |
起草单位 |
1 |
西政办发〔2017〕63号 |
关于印发《西乡县城市规划区国有零星土地处置办法(暂行)》的通知 |
在有效期至2019年5月31日,自行废止。 |
县自然资源局 |
2 |
西政办发〔2013〕39号 |
关于进一步完善我县被征地农民就业培训和社会养老保险实施意见的通知 |
已过有效期 |
县人社局 |
3 |
西政办发〔2013〕94号 |
关于印发推进企业工资集体协商工作实施意见的通知 |
已过有效期 |
县人社局 |
4 |
西政办发(2013)32号 |
关于印发西乡县审计整改工作暂行办法的通知 |
已过有效期 |
县审计局 |
5 |
西政办发(2013)126号 |
关于印发渔业发展专项资金使用管理办法的通知 |
已过有效期 |
县水利局 |
6 |
西政办发〔2015〕5号 |
关于印发大气污染防治工作实施方案的通知 |
已过有效期 |
县生态环境分局 |
7 |
西政办发〔2013〕41号 |
关于印发西乡县财政投资评审管理暂行办法的通知 |
已过有效期 |
县财政局 |
8 |
西政办发〔2013〕116号 |
关于印发西乡县投资评审工作运行规则(试行)的通知 |
已过有效期 |
县财政局 |
9 |
西政办发(2013)85号 |
关于印发西乡县安全生产黑名单管理制度(试行)和西乡县安全生产约谈制度的通知 |
已过有效期 |
县应急管理局 |
10 |
西政发〔2013〕42号 |
关于印发西乡县爱国卫生管理等四个办法的通知 |
已过有效期 |
县卫生健康局 |
11 |
西政办发〔2017〕48号 |
关于印发脱贫攻坚农村饮水项目建设管理办法(试行)的通知 |
文件有效期至2018年12月31日 |
县水利局 |
12 |
西交发〔2015〕66号 |
关于印发《西乡县农村道路客运班线通行条件审核暂行办法》的通知 |
已过有效期 |
县交通局 |