西乡县人民政府办公室关于印发民生实事项目征集实施办法（试行）的通知

                                          西政办发〔2023〕38号

西乡县人民政府办公室

关于印发民生实事项目征集实施办法（试行）的通知

各镇人民政府，城北、城南街道办事处，县政府各工作部门、直属机构：

《西乡县民生实事项目征集实施办法（试行）》已经县政府同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。

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                                                        2023年10月8日

西乡县民生实事项目征集实施办法（试行）

第一条  为着力解决好群众最关心、最直接、最现实的民生问题，切实增强人民群众的获得感、幸福感、安全感，促进民生实事项目决策的民主化、科学化、法治化，根据《中共西乡县委关于印发<西乡县推行民生实事项目人大代表票决制工作的实施意见>的通知》（西字〔2023〕33号，以下简称《实施意见》）等有关要求，结合我县实际，制定本办法。

第二条  民生实事项目征集工作在县民生实事项目人大代表票决制工作领导小组的统一领导下进行。由县政府办牵头组织实施，县发改局负责民生实事项目征集、筛选、论证等工作（各成员单位具体职责依照《实施意见》确定）。

第三条  民生实事项目征集坚持尊重民意、突出民生，公益均等、普惠共享，量力而行、先急后缓，可评可检、注重实效等原则。

第四条  民生实事项目以切合群众生活、解决群众急需为准入原则，主要包括就业创业服务、公共教育事业、医疗卫生服务、城乡社会保障、改善住房条件、群众交通出行、文化体育事业、公共安全保障等与人民群众生产生活密切相关的事项。以县级公共财政投入为主，中央、省级、市级公共财政资金投入为主的项目，“十四五”规划的项目，本地重点项目不得纳入。

第五条  民生实事项目征集要求：

（一）项目筛选上，应具有必要性、可操作性，且实施条件比较成熟。一般要明确项目名称、建设地点、主要内容、实施主体、投资额度、资金来源和完成时限等。

（二）项目布局上，应具有代表性、全局性，以及惠及面广、受益面大等特点。

（三）资金保障上，应具有可行性，要充分考虑我县财力情况，量力而行，尽可能把有限的财力和资源用在刀刃上。不得违规举借债务。

（四）建设周期上，应具有可控性，原则上要在当年完成。

第六条  民生实事项目征集的主要方式：

（一）社会征集：采取线上、线下相结合方式进行征集，运用政务网站、网络融媒体、发放征集表等渠道，向社会进行公布、征集；

（二）座谈征集：通过召开以党代表、人大代表和政协委员为主参加的座谈会、论证会等形式进行征集；

（三）调研征集：通过调研、走访等形式征求意见建议。

第七条  民生实事项目征集程序：

（一）发布通告：每年下半年，通过社会征集等方式向社会发布下一年度民生实事项目的征集公告，征集期限一般不少于一个月；

（二）收集整理：在征集阶段结束后10日内，由县发改局会同有关部门，按照民生实事项目征集原则和要求，对征集的项目进行分类、整理；

（三）讨论初选：县发改局对提交的初选建议项目的必要性、可行性进行研究讨论，并进一步征求“两代表一委员”和有关方面的意见建议，形成初选项目建议方案；

（四）会议初审：初选项目建议方案提交县政府常务会议、县人大常委会主任会议、县委常委会议研究讨论，最后提交县人大常委会议审议确定候选项目。候选项目数应当符合确定的民生实事项目数20%~30%的差额比例；

（五）人大票决：民生实事候选项目由县政府提请县人民代表大会会议进行票决；

（六）项目公告：经县人民代表大会票决确定的民生实事项目在相关新闻媒体上进行公告，让群众知情，受群众监督。

第八条  县政府按照代表票决确定的民生实事项目进行任务分解，明确责任单位、包抓领导、进度安排和完成时限形成民生实事项目建设计划书。由县政府办统筹，县发改局牵头，各有关责任部门负责具体组织实施。

第九条  各责任部门在实施过程中，要积极协调解决矛盾问题，扎实推进民生实事项目建设，自觉接受县人大常委会、人大代表、人民群众和社会各界的监督。

第十条  代表票决确定的民生实事项目办理情况由县委督查办具体督办落实。

第十一条  建立民生实事项目实施情况年度报告制度，县政府适时向县人大常委会专题报告民生实事项目实施情况，并在次年初的县人民代表大会上书面向大会报告上年度民生实事项目完成情况。

第十二条  各镇人民政府、街道办事处对民生实事项目的征集和实施参照本办法执行。

第十三条  本办法由县政府办负责解释，自发布之日起施行，有效期2年。

 图解：西乡县人民政府办公室关于印发民生实事项目征集实施办法（试行）的通知