西乡县市场监督管理局关于对县政协十四届一次会议第79号提案的复函

                                            类别：A类   
















                                          签发人：肖春海

                                  西市监函〔2022〕77号

西乡县市场监督管理局

关于对县政协十四届一次会议第79号

提案的复函

民革西乡支部：

你们提出的《关于加强网络外卖食品安全管理》的提案收悉，现答复如下：

提案客观分析了目前我县网络外卖食品安全监管工作中存在的问题，提出的3条意见和3条加强监管的建议很有针对性，对我局进一步落实网络外卖食品监管措施有很强的指导作用，感谢你们对我局工作的长期关注和支持。近年来，网络餐饮服务发展迅速，方便、快捷的特点深受广大消费者的欢迎，越来越多的餐饮服务经营单位加入餐饮外卖第三方平台，开展网络订餐服务，但网络餐饮外卖第三方平台的食品安全管理措施以及部分入网餐饮服务提供者的食品安全意识和经营管理水平明显不强，食品安全存在不同层面的风险隐患，为规范网络外卖食品经营行为，保障消费者饮食安全，我局主要做了以下工作：一、规范备案程序，开展实地检查，精准掌握餐饮外卖第三方平台食品安全管理和入网餐饮服务提供者基本情况今年4月份以来，我局要求“美团”、“饿了么”、“社圈儿”3家网络餐饮外卖第三方平台进行重新报备审批，通过书式材料审查和实地现场检查的方式，重点对外卖平台食品安全管理制度、入网经营户审查情况、主体资格公示情况、原材料储藏、食品制作加工过程等环节进行全面检查，依法规范餐饮外卖第三方平台主体食品安全责任，精准掌握平台入网餐饮服务提供者真实有效信息。目前，“美团”入网餐饮服务提供者245户，送餐员87人；“饿了么”入网经营户280户，送餐员14人；“社圈儿”因招聘送餐人员问题暂时未能正常经营。

二、夯实餐饮外卖第三方平台食品安全管理责任

8月10日，我局组织“美团”、“饿了么”两家网络订餐平台负责人、食品安全管理员、送餐从业人员小组长参加的集中约谈会，详细解读了《网络餐饮服务食品安全监督管理办法》主要内容，强调网络餐饮服务第三方平台日常管理注意事项；学习了汉中市人民检察院、汉中市市场监管局关于加强网络餐饮服务食品安全监管工作的通知要求和相关批复，强调对入网餐饮服务提供者日常管理注意事项，做好经营行为抽查和监测；针对网络订餐平台存在的入网经营资质审查不严、信息公示不全等问题提出了规范要求，督促平台要依法落实食品安全主体责任，严格履行主体准入的审查义务，加强对入网餐饮服务提供者食品安全的抽查和监测，发现问题立即纠正。同时，要求网络餐饮服务第三方平台从8月20日起，全面实行外卖食品封签制，从骑手取餐、送餐、送达实施全过程管控，落实食品安全责任，防范风险隐患。

三、加强订餐平台和入网餐饮服务提供者日常监督管理

今年以来，我局将网络外卖食品安全监管列入全年“守底线、查隐患、保安全”专项执法行动和小餐饮、小作坊提升改造两项工作的重点内容进行部署。一方面，对网络餐饮服务第三方平台进行专项检查，督促平台落实落细食品安全主体责任，健全完善食品安全管理、从业人员健康管理、食品安全自查、入网审查许可、主体资格信息公示、信息更新清理维护、接单送餐过程管理等规范制度。检查中，对发现两家外卖平台存在的问题，下达了《责令改正通知书》，提出了具体整改要求，目前，两家外卖平台对提出的问题均已整改到位。另一方面，持续加大小餐饮、小作坊提升改造行动力度，促进入网餐饮经营户质量管理提升达标。督促指导各市场监管所，依托社区干部等力量，协调组织，协同作战，对标《陕西省食品小作坊小餐饮及摊贩管理条例》《餐饮服务食品安全操作规范》等法规和标准，以经营场所环境卫生、餐饮后厨、布局设施、质量标准为提升改造重点，对入网餐饮经营户进行集中清理清查整治，对发现问题的经营户，提出提升改造要求，逐项整改。截至目前，已提升改造到位的小餐饮110户、小作坊20户。

下一步，我局将持续加强网络外卖食品安全监管，积极探索有效监管方式方法，优化和完善监管措施，逐步形成一套操作性强的闭环监管新模式，防范食品安全隐患风险。一是加强对网络订餐食品安全的宣传和引导，强化对第三方平台、入网餐饮服务提供者和送餐人员的食品安全知识培训，利用“美团”、“饿了么”两家网络培训学习平台，定期组织参加网络培训，增强从业人员食品安全意识。二是加强与公安、网信等部门协作，加强餐饮服务提供者入网前信息甄别，严格诚信缺失经营户审查，督促网络食品经营第三方平台落实主体审查和公示义务。三是加大案件查处力度，严厉打击网络食品第三方平台和网络餐饮服务提供者违法违规经营行为，防止不合格外卖食品流向餐桌，不断促进网络外卖送餐行业规范、安全、有序健康发展，确保广大群众餐饮消费吃得放心、吃得安心，切实保障群众舌尖上的安全。

最后，再次感谢各位委员对网络外卖食品安全的关注，对市场监管工作的关心和支持！

西乡县市场监督管理局

                        2022年8月15日

联系单位及电话：县市场监管局  09162728409