类别：A类

签发人：谯泽民

西民函〔2025〕72号

西乡县民政局

关于对县第十八届人大四次会议第89号建议的复函

冯小霞、李昕、黄宗兵、胡小会、谯斌、田力六位代表：

你们提出的“加快推进茶镇区域性敬老院建设”的建议收悉，现答复如下：

一、基本情况

茶镇辖区内现有养老服务设施9所，其中民办养老机构1所（茶镇颐居阁养老服务中心），社区日间照料中心1个（老渔坝社区），农村互助幸福院7个（茶镇村、龙泉村、木竹坝村、南沟村、十二岭村、双河灌村、渔丰村）。目前，颐居阁养老服务中心，占地面积480平方米，提供养老床位50张（其中护理型床位4张），该机构主要保障生活不能自理及有养老服务需求的老年人的日常生活照料，现基本能满足入住需求。茶镇老渔坝社区日间照料中心为三类养老服务设施，占地面积400平方米，现有养老床位10张，两间活动室，一间餐厅和厨房，一间功能室。能够满足老年人休闲娱乐、午间临休服务需求，可拓展提供大众性文化娱乐等活动。茶镇7个农村互助幸福院均为3类养老服务设施，设临休室、娱乐室、活动室、咨询室、厨房餐厅等功能区，配取暖、厨具、健身等设备，为老人提供休闲、临休及文化娱乐活动。

截至2025年4月，我局已为茶镇辖区内26名家庭经济困难的失能、半失能老年人免费提供助餐、助洁、助行、助医等上门服务936人次；建设家庭床位、安装扶手、适老化座椅、床边护栏、轮椅、护理床等适老化产品26套。

二、建议办理情况　

我局接到建议后高度重视，迅速成立专班推进建议办理工作。结合《西乡县养老服务设施规划（2021—2035年）》，针对茶镇区域养老服务需求，近年来重点开展相关工作。一是实施白勉峡区域敬老院改扩建，并推动实施白勉峡镇区域敬老院提升改造。2023年由我局组织实施白勉峡区域敬老院改扩及白勉峡镇区域敬老院建设项目，新建三层综合服务楼1栋，设置护理床位80张，安装取暖设施，配套建设给排水、供电、消防等设施。该项目已实施完毕，有效提高了公办养老机构集中供养承载力，完善了社会服务功能，覆盖了白勉峡镇及茶镇区域内老年人养老服务需求（现有养老床位210张，集中供养院民133人）。二是推动茶镇区域综合养老服务中心建设。考虑到茶镇区域内老年人养老需求，根据《陕西省“十四五”养老服务体系专项规划》（陕政办发〔2022〕37号）文件，依托2023年镇（街道）区域综合养老服务中心项目，我局在茶镇老渔坝社区推进“茶镇区域综合养老服务中心”建设。项目通过老渔坝社区日间照料中心改造提升，建成后将提供全日托育、日间照料、上门服务等综合养老服务，目前已进入工程尾期，计划年底投入使用。

三、下一步工作建议

综上，茶镇周边的白勉峡镇、高川镇均设有区域敬老院，其养老服务覆盖茶镇；同时，茶镇利用老渔坝社区日间照料中心提升改造为“茶镇区域综合养老服务中心”，即将建成投入使用。按照《陕西省“十四五”养老服务体系专项规划》（陕政办发〔2022〕37号）文件精神，经过半年来的努力，茶镇已达到“到2025年底，60%乡镇（街道）至少建有一个具备全托、日托、上门服务等多功能的区域综合养老服务中心”的标准，为了综合利用养老机构资源，经深入调研和综合研判，不宜建设茶镇区域敬老院。最后，再次感谢您对西乡县养老事业的关心、关注。同时，欢迎你们对建成使用后的养老服务设施进行监督指导，为促进“老有所养、老有所乐”的目标贡献力量。

下一步，我局将在各位人大代表的监督和建议下，继续砥砺奋进、以人为本，积极探索机构养老及居家养老服务工作的新思路，为西乡养老事业的持续健康发展贡献民政力量！

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联系单位：西乡县民政局

电    话：6324546