西乡县发展和改革局关于对县政协十四届四次会议第05号提案的复函

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签发人：祝培祥

西发改函〔2025〕41号

西乡县发展和改革局

关于对县政协十四届四次会议第05号

提案的复函

谯泽德委员：

您在县政协十四届四次会议上提出的《进一步优化我县营商环境》的提案已收悉。现结合我县2025年以来优化营商环境工作进展情况，答复如下：

优化政务服务方面。严格落实市场准入负面清单制度，上线运行“高效办成一件事”23项，新增2类本地化事项。梳理社会民生、工程建设等高频事项，修订完善“一窗通办”综合窗口改革实施方案。规范窗口服务和办事流程，优化“容缺事项承诺办”“异地事项跨域办”等改革，印发《预约延时服务工作制度》。优化企业开办注销流程，压缩企业开办时间至5小时内，同步推行“全程网办”、免费刻章及邮寄服务。2025年以来，全县新增市场主体1608户，同比增长5.51%；细化个体工商户转型升级流程，提供“一对一”政策指导，目前已有30家个体户转型升级。

法治环境建设方面。规范涉企行政检查管理，大力推进涉企检查“四乱”专项整治，发布了《关于公布涉企行政检查主体清单的公告》，并出台《西乡县严格规范涉企行政检查十条措施》。建立覆盖医疗、金融等8个领域的25项跨部门监管机制，印发《跨部门综合监管工作方案》，联合抽查计划占年度抽查计划的60%以上。建立以信用评价、风险等级为基础的分级分类监管体系，依托“双随机、一公开”实施差异化监管，合理降低高信用企业检查频次，最大程度减少对企业的干扰。落实首次轻微违法免罚清单，以柔性执法保障企业权益。持续推进营商环境“小切口”改革，以行政复议体制改革为契机，扎实开展行政复议场所规范化建设。

强化政策落实方面。建立政府采购评价、监控机制，推行供应商资格承诺制。优化信贷结构，常态化开展政银企对接，通过应急转贷、再贷款等投放资金3.37亿元。系统梳理我县惠企政策，通过“陕企通”平台发布惠企政策15条。落实《西乡县促进民营经济健康快速高质量发展二十六条措施》等惠企政策，兑付2024年企业奖补资金501.95万元。

基础设施建设方面。聚焦园区承载能力提升，深化“标准地+承诺制”改革，完成园区产业发展规划，确立以食品加工制造、新型建材、装备制造为主导的产业体系，成功创建为省级经济技术开发区。目前，园区累计完成基础设施投资17.96亿元，新建道路16.6公里；路网框架四向联通、直达高速，水、电、气基础设施完善，通信网络全覆盖无死角，能够满足企业生产和居民生活的需求；并建有中央餐厅、员工食宿楼、综合孵化服务楼等生活服务设施，以及晚托幼托中心、妇女儿童之家等生活服务设施。

强化人才支撑方面。实施“引育并重”策略，深化校企合作，举办产学研路演活动，签订技术协议4项，助推科技成果转化。依托“陕企通”平台注册企业7300余户，培育创新型中小企业4户、专精特新“小巨人”企业2户。健全用工保障机制，2025年“春风行动”招聘会提供岗位6382个，促成就业意向396人。强化用工监察和争议调解，优化人才落户住房等配套服务，积极搭建校企对接平台，通过清单化管理落实社保补贴、稳岗返还等政策。

营造社会氛围方面。强化宣传引导，通过政策解读会、媒体专栏等载体，弘扬诚信文化，健全信用修复机制，帮助82户市场主体完成信用修复，拓展“信用+放心消费”等应用场景。组建“法治体检服务团”并发布公告，在全县开展2025年度企业“法治体检”活动，助力企业合规发展。设立企业家接待日，配备专人提供“一对一”政策解读和送政策上门服务，接待咨询企业138家次。扎实开展科级以上领导“五上企业”遍访活动，累计走访企业602户（次），实行问题“集中交办+跟踪督办”销号制度，收集办结企业反馈问题9件。

感谢您对西乡发展的深切关怀！诚邀您持续监督指导，共同助力西乡营商环境建设。

联系单位及电话：西乡县发展和改革局     6215213

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